编者按：3月26日，2022第二届法治新时代高峰论坛在北京会议中心成功举行，国家有关部委领导、知名法学专家及律师齐聚一堂，共襄盛会。本次论坛围绕“民法典的应用”这一主题，通过开展“主题报告＋圆桌会议＋中小企业和律师对话”等活动，分享法治故事、总结法治经验、研讨法治成果、探讨在法治新时代下依法治国的趋势以及相关创新举措，让优质服务一步到位。

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北京市炜衡（太原）律师事务所韩丹英主任受邀参加本次论坛，并发表题为《律师在<民法典>宣传及社会主义法治文化建设中的作用及思考》的精彩演讲，引发了在场嘉宾的认同与思考。

现全文刊发韩丹英主任的演讲内容。

从业以来，本人作为律师代理了很多民商事案件，也辩护成功数起无罪刑事案件。在此过程中逐渐发现，很多人是由于不懂法、不知法，抑或对法律知识的理解不够，最终形成了纠纷，甚至造成入罪入刑的严重后果。为此，本人真切意识到普及法律知识，让广大人民群众正确理解、认知法律规定的意义，是我们作为律师的重要职责。特别是在党的十九大以来，习近平同志从全面依法治国、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的高度，强调要把社会主义法治文化建设引入全面依法治国的战略布局。党的二十大及全国人大关于“八五”普法的决定，都强调要继续加强社会主义法治文化建设，坚持走中国特色社会主义法治化道路，并将《民法典》普法宣传作为普法的重要内容之一。律师队伍作为依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量，拥有法律知识和技能，长期活跃在法治中国建设的第一线，律师对《民法典》的宣传及社会主义法治文化建设起着不可替代的作用。

据司法部统计2022年我国律师数量约为62万人，2030年律师群体人数将达到100万人。作为一个庞大的法律专业群体，律师既是各地区基层法治机理中最敏感的群体，也是通过个案传递基层社会紧迫需要的专业代言人。律师队伍作为落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量，是社会主义法治工作队伍的重要组成部分。律师积极参与到《民法典》宣传及社会主义法治文化建设中，也是其自身职业功能和行业特性的应有之义。习近平总书记在2019年11月2日上海考察以及2020年9月17日长沙召开基层代表座谈会上，均对律师参与基层立法、协商议政活动给予以了充分肯定。

律师作为接地气、察民情、聚民智的“法律直通车”，通过与基层群众的紧密联系，从基层群众中征求意见，最终把基层群众的立法建议直达立法机关，不仅能有效提高立法质量，也生动展示出中国特色社会主义政治发展道路的民主实践。律师通过积极参与诉讼活动，依法履行好辩护、代理职责，支持、监督司法机关全面准确查明事实，正确适用法律，可以有效保证司法公正、提高司法公信力，防止冤假错案发生，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，对培育、建设社会主义法治文化起着重要作用。同时，律师在执业过程中以案释法、辨法析理，向当事人和社会公众积极传播法治理念和权利义务观念，在实际中宣讲《民法典》，可有效促使人民群众对《民法典》的应用和法治意识的觉醒。因此，要充分重视、深度挖掘律师在《民法典》宣传和社会主义法治文化建设中的重要作用。

（一）部分律师对社会主义法治文化建设重要性认识不足，法治文化建设普法氛围不浓

从1986年至今，中央陆续出台了关于普法宣传的五年规划，截至目前，专项普法教育活动已进入“八五”建设阶段。但就律师队伍而言，仍存在律师对社会主义法治文化建设重要性认识不足，法治文化建设普法氛围欠浓厚的问题。第一，律师对社会主义法治文化建设认识不足、积极性不强，专注于解决个案问题，对全社会法治文化建设的提升关注度不够，缺乏能动性。第二，律师善于乐于从实用主义出发解决遇到的实际问题，对待社会主义法治文化建设工作缺乏创新性、科学性、系统性，这也致使普法宣传不温不火、力度不够、氛围不浓，未能真正体现律师在社会主义法治文化建设中的应有作用。

（二）律师参与社会主义法治文化建设深度有限、作用有限

律师作为市场化竞争的法律专业服务群体，除个别兼具人大代表、政协委员身份的律师外，囿于行业身份难以直接在立法、司法审判和行政执法规则制定中，施展自己的法律专业技能。但是，律师在专职维护各阶层当事人切身利益的执业活动中，积累了大量的对现有制度矛盾冲突内容的信息和法治化思考。这些经验信息和思考对立法机构听取民意有着重要作用。

但当前律师参与讨论或立法听取律师行业意见的渠道有限，律师在参与社会主义法治文化建设的深度、作用有限。

中国特色社会主义法治文化建设不是一朝一夕就能完成的，而是一个长期的历史过程。律师参与社会主义法治文化建设，就要充分认识社会主义法治文化建设的重要性、长期性，有针对性、创造性开展工作，才能有效推动《民法典》深入人心以及法治文化建设更加优质高效运行，促进法治中国的建设目标有序实现。

（一）提高认识，进一步增强法治意识、坚定法治信仰

习近平总书记提出：“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化”，习近平总书记对社会主义法治文化建设赋予了新的时代内涵和重大意义。律师作为专业的法律工作者，要时刻提高政治站位，自觉增强法治意识、坚定法治信仰，把《民法典》宣讲及建设社会主义法治文化贯穿于工作始终，善于、勇于、乐于把拥护社会主义法治、促进社会主义法治文化建设这一基本要求在执业中充分践行起来。2021年是我国“八五”普法的开局之年，也是我国《民法典》实施的起步之年，律师要勇于自觉成为《民法典》的推广者、宣传者、践行者，将《民法典》这部“社会生活的百科全书”真正融入到人民群众的生活、刻入人民群众的思想，为培育社会主义法治文化舔砖加瓦、保驾护航。

（二）创新工作，多渠道开展《民法典》及法治文化建设普法传播

普法传播是推进法治文化建设的重要途径。网络新媒体和数字化传播方式的出现，对法治文化建设的前瞻性提出了更高的要求。律师要用好新生媒介，用好数字手段，努力营造法治传播新格局。一方面，要推动律师宣传法治文化进乡村、进社区、进机关、进校园、进企业。针对不同的对象，有计划、有侧重地开展法治文化普及工作，特别要重视《民法典》的普及、宣传。律师通过应答利益诉求、解决矛盾冲突，引导并培养广大人民群众对法律的信仰、对法治理念的认同。另一方面，律师要创新工作方式，主动适应法治文化传播的发展趋势，遵守法治进步的客观规律。通过公众号、视频、微信朋友圈等新媒体方式，将《民法典》碎片化的法律知识进行系统传播，创新法治文化参与方式，实现法治文化与时代发展的同频共振。

（三）紧跟时代，利用媒体做好《民法典》及法治文化宣传

在现代社会中，文化传媒对于社会环境的影响力十分巨大。尤其是全媒体时代的到来，改变了人们对于世界的认知方式，人们能够随时随地掌握世界各地的第一手信息。因此，律师要善于把握文化宣传方式，做到对法治文化建设的积极引导。第一，律师要善于开拓宣传方式，善于用通俗语言解释专业法律问题、用大众视角解读法治事件。要打破法律的专业壁垒，发挥法治文化通俗、易懂、便民的特点，使更多的人参与到法治文化建设中来。作为一名专业律师，我始终坚持通过新媒体方式把《民法典》做成图片，每日更新，确保将《民法典》的内容更加通俗易懂、形象直观地向广大社会民众进行解读、宣传，将法律知识、法治文化源源不断地输送给需要的人。第二，律师要广泛采用新媒体手段传播法治文化，进行普法宣传。2018 年，我国已经开始推行律师对接自然村的尝试，通过组建微信群，实行“一村一法律顾问”，为村民提供基础的法律咨询服务。这种方式在网络信息时代要成为常态，律师要扮演好为人民服务的角色，积极探索通过不同新媒体进行普法宣传及法治文件建设，充分满足人民群众的需要的同时，进一步丰富法治文化建设渠道。（网易山西张丹丹、贾婷茹整理）

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