为进一步加强行政执法监督，规范涉企行政执法行为，持续优化法治化营商环境。7月28日至8月1日，商洛市人民政府行政执法协调监督局组织开展涉企行政执法案卷集中评查活动。市司法局党组成员、副局长刘先锋主持评查活动。
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此次集中评查工作坚持既总结办案亮点，又深入查摆问题的原则，紧扣涉企行政执法关键环节，聚焦“高频执法事项、重点执法领域、群众关注热点”三个维度，从全市2023年1月1日以来已办结的行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决类案卷中，随机抽取自然资源、生态环境、交通运输、市场监管等9个重点领域55宗执法案卷进行评查。创新采取“集中评查+交流学习”相结合的方式，既抽调行政执法部门法制审核人员、执法骨干和部分律师组成评查组专门评查案卷，又邀请市医保局执法人员现场交流学习，达到以评促学、取长补短的效果，推动行政执法水平再上新台阶。
评查开始前，进行专题培训，要求评查人员严格对照《陕西省行政机关行政许可案卷评查内容和标准》《陕西省行政处罚案卷质量评查内容和标准》，重点围绕执法程序是否合法、证据收集是否充分、法律适用是否准确、自由裁量是否合理、企业权益保障是否到位等关键环节，对执法案卷进行“全面体检”。
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评查过程中，评查组采用“一案一评”+“交叉互评”模式，逐卷查阅、逐页核对，对争议问题开展“集中会诊”，确保查找问题定性准确、客观公正。市医保局执法人员全程参与，翻阅学习各执法部门执法案卷，分享交流执法工作中经验做法，虚心听取评查组意见建议。本次评查共梳理出3大类127个问题，主要涉及文书制作不规范、集体研究讨论不到位、执法程序有瑕疵等方面。
评查结束后，以制发《行政执法监督意见书》的方式，向执法部门逐案反馈问题，要求各执法部门以本次案卷评查为契机，总结经验、补齐短板，及时研究制定整改方案，明确整改要求和时限，落实整改措施，确保问题整改到位，切实提升我市行政执法案件的办理水平和案卷质量。
下一步,商洛市人民政府行政执法协调监督局将持续跟进整改情况，强化对整改落实情况的监督检查，加强对涉企行政执法的常态化监督,推动规范涉企行政执法专项行动走深走实，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
