一张社保卡，如何撬动政务与民生千亿数字化市场?

数字经济加速渗透的当下，政务与民生领域的数字化变革正孕育千亿级市场机遇。站在政策红利与技术突破的交汇点，德生科技以社保卡为载体，凭借在人社领域26年的深耕积累，正撬动一场数字人民币、数据要素与AI政务民生的融合革命。

政策东风与技术创新共振 政务与民生服务迎数智化革命

近日，上海数据交易所也在《RDA：数据要素价值化探索》中指出，数据作为新型生产要素，通过在价值化的过程中和其他要素有机融合，将在实数融合制度落地过程中发挥重要作用。RWA(Real Word Assets)作为资产价值化新赛道，具有经济性、共识性、真实性、流动性、透明性五大优势，在全球范围内发展迅速，促进了实体资产在数字世界的价值映射。

上海数据交易所首次提出RDA新范式，为数据资产的资本化开辟了新路径。行业人士指出，RDA注重以“真数据”为核心的资产信用生成和金融工具构建能力，将真实数据转化为具备稳定收益预期和融资能力的“金资产”。未来RDA有望成为支撑数据资本时代的新基建。

政策红利与技术创新共振，有望推动数据要素成为新时期经济发展的新动能。在此背景下，深耕政务与民生数据领域的企业迎来蓬勃发展机遇。德生科技凭借覆盖约200个地市的社保服务渠道和政府数据运营经验，在大数据和人工智能领域率先布局，构建了支撑就业、就医、政务等多场景的AI底座，形成“大数据+AI”双轮驱动的运营服务体系，其构建的“社保卡+就业+政务”基层服务网络，将成为挖掘数据要素价值的重要入口。

聚焦与“人”有关的业务 首创“智慧政务+民生消费”双驱动

一手连接政务，一手连接民生。“AI+”战略引领下，德生科技以自研的AI Agent为核心技术底座，创建面向人社垂直领域的德生大模型平台，重构政务、就业、医疗等场景的服务逻辑，实现从“人找服务”到“服务找人”的智能化转型，显著提升了服务效率和商业价值。

德生大模型的优势，在于对“人”的深度理解。其打造的“智慧政务+民生消费”双驱动模式，在商业化落地中展现出强劲的生命力。

在政务场景，德生科技以“知识底座+数据底座”构建垂直类政务大模型，通过积累的100多个城市的服务语料，打造“数字公务员”服务模式，涵盖就业、社保、医疗等核心民生场景。应用落地方面，助力东莞社保迭代升级为“大模型+智能体”双引擎驱动的新一代智能客服，通过“精准答、问办通、服务优”三大核心能力，实现多场景无缝嵌入、多渠道联动覆盖、多功能提升体验。自2021年4月上线以来，累计服务341万人次，解答问题900万余个，政务相关专业问题解答准确率提升至97%以上，大幅降低政务服务的人力成本，同时提高了服务的响应速度和质量。当前，这种“数字公务员”模式已在广东、河南、四川等省市铺开，形成了可复制的商业化推广路径。

德生科技医疗场景的“就医无感支付”服务更是成为商业化成功的典范。针对群众就医“三长一短”难题，德生科技联合中国银联、医保协议银行及定点医疗机构，以智能化手段打造覆盖门诊及住院的就医无感支付体系，以“数据跑路”代替“群众跑腿”，免除排队或手机缴费环节，在定点医疗机构实现医保“秒报销”、个人“先看病、后付费、免排队”。截至2025年6月初，该服务已在广州市15家医保协议银行、104家医疗机构上线，签约人数约247.2万，交易人次约227.4万。德生科技开发和运营的小程序“便民医付通”，活跃用户数超6万/周，为公司带来了稳定的场景运营收入，验证了其在医疗支付场景的商业化潜力。今年1月，就医无感支付服务被纳入《2025 年广州市政府工作报告》，并荣获广州市第二届“最具获得感”改革案例。

就业场景方面，针对大学生、农民工等重点群体就业，德生科技打造线上线下一体化公共就业服务体系，提供招聘求职、零工市场、技能培训、政策咨询等综合服务，通过“AI就业Agent”下沉基层，形成“家门口就业服务站+15分钟就业服务圈”，在全国范围内树立了具有价值的数字化公共就业服务标杆。目前，其“AI就业Agent”已进入全国约10所高校，通过精准的岗位匹配和就业服务，提升就业服务效率，也打开了面向高校和企业的商业化服务空间。

盘活地方数据资产 真数据变“金资产”

数据要素市场的发展将加速形成全国协同的数据治理格局。德生科技聚焦与“人”有关的业务，凭借在政务资源、技术创新和数据生态构建方面的优势，已在这场数据要素的争夺战中占据先机。

近日，该企业在互动平台表示，公司在区块链等方面具备相应的技术能力，并拥有丰富的民生场景运营经验，未来将积极发挥民生服务场景运营优势，重点探索数字人民币、区块链技术在多场景的应用布局落地。

数字人民币方面，德生科技助力完成首张加载数字人民币硬件钱包的北京民生卡样卡，并深度参与全国待遇补贴及养老金发放工作，在数字人民币的场景落地方面走在前列。随着数字人民币在政务支付、民生消费等场景的进一步渗透，德生科技有望形成新的利润增长点。

当前，不少地方政府有推动数字经济发展的需求，但缺乏直接运营能力，德生科技打造的县域数据资产运营示范样板，推动了公共数据的规范化、标准化管理。具体来看，公司与地方政府深度配合，以区县为单位，联合当地国企寻找有潜力的产业，共同推进数据资产运营。目前公司已签约广州数据交易所(天河)服务专区运营服务项目，并作为广西数据资产全过程管理服务联合体成员，推动当地数据资产规范化、标准化管理。其中，广州数据交易所(天河)服务专区数据交易累计成交金额已突破10亿元，占广州市数据交易总额的50%以上，成为区域数据交易的核心平台。

数据可以变成生钱的资本，在以前这是不可思议的事，如今正变成现实。2024年，德生科技成功帮助北京一家供暖公司做数据融资，为该公司增加了2000万元的授信，帮助其成功融资1000万元，验证了数据资产商业化的可行性。群众就医无感支付，大学生、农民工通过“AI就业Agent”找到心仪工作，企业供暖数据换来贷款，这场由技术驱动的变革，让每个普通人都感受到了数字时代的温度。

技术、政策和市场的多重利好下，德生科技搭建的“政务与民生的桥梁”，从概念走向现实，其在数据要素富矿中的深度挖掘，将进一步驱动其“政务数字化改革引领者”和“民生消费升级赋能者”目标实现。据了解，德生科技还获得全球首张《ISO 55013 数据资产管理体系认证证书》，并参与起草国内跨境数据相关团体标准，在数据资产的规范化、标准化管理方面具备领先优势，企业可结合跨境可信数据运维管理规范，通过产业试点项目，推动全球数据的安全流动及应用。德生科技也与多家数交所合作数据服务专区，联合行业伙伴深度探索数据应用场景，吸引更多数商加入生态圈。

未来，德生科技在数据资产运营方面的商业化模式也逐步清晰。短期看，广州数据交易所等数据交易平台运营项目将为公司带来稳定的营收增长;中长期角度，RDA作为“新基建”的普及和数字人民币的规模化应用，将放大公司场景服务价值，数据资产化和AI应用的深化，也将提升公司的毛利率水平，改善盈利结构，推动其资本市场价值稳健向上。

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